目 录第一章 谈判采购公告1、采购项目2、项目概况与采购范围3、供应商资格要求4、谈判采购文件的获取5、响应文件的递交6、联系方式7、提出异议的渠道和方式8、监督机构第二章 供应商须知1、谈判费用2、谈判采购文件3、响应文件的编制4、谈判与评审5、合同授予6、纪律和监督第三章 评审办法（最低价法）第四章
第一章 谈判采购公告1、采购项目都江电力设备有限公司，以公开谈判方式采购2027年度防雷检测服务，采购使用资金已落实。
为确保防雷设施完好有效，及时排查整改安全隐患，拟委托具备防雷检测资质的机构，对公司所有防雷装置进行全面检测，并出具检测报告。
（5）服务地点：都江电力设备有限公司新厂区/老厂区（6）服务要求：1.按国家相关检测技术规范、标准检测防雷装置是否达标；2.及时给出专业意见，排除安全生产隐患、做好检测服务质量管理、防雷装置合格验收，并出具盖有检测专用章的检测报告；3.乙方交付的检测报告资料不完整、数据明显失实或服务质量未达到要求时，甲方有权要求乙方在10个工作日内免费补测或重测，直至验收合格，由此产生的额外费用由乙方承担。
4、谈判采购文件的获取凡满足本公告规定的供应商资格要求并有意参加的供应商，请于2026 年11月5日15时前（北京时间）在中国电建阳光采购网（原文链接）获取采购文件。 本次采购文件免费提供。 5、响应文件的递交 1、响应文件递交的截止时间（竞谈截止时间，下同）为2026年11月9日15时（北京时间），供应商应在截止时间前通过应阳光采购网递交电子响文件。
（1） 本次采购将通过中国电建采购招标数智化平台全程在线开展，电子响应文件的加密、提交等流程须各响应人在线进行操作。 响应人须提前办理数字证书用于在线响应。 响应人登录中国电建采购招标数智化平台后，点击左侧'CA 办理'菜单，扫码下载'中招互联'在线办理移动证书制作电子响应文件，并严格按照要求进行在线制作，因操作流程失误造成的响应失败，将由响应人自行承担后果。
（2）各响应人须登陆中国电建采购招标数智化平台使用数字证书进行电子响应文件的编制、加密和在线投递。 请各响应人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交（电子响应文件的在线投递建议至少提前 12 小时完成）。 2、竞谈截止时间如有变动，采购人将通过阳光采购网通知所有已报名的供应商。
3、中标供应商签订合同前，须在中电建采购招标数智化平台向中国电建装备集团有限公司申报认证供应商资格（同时需向中国电建集团都江电力设备有限公司申请线下合格供应商录入，联系人：熊经理 17746722600）。 4、响应人须严格恪守《中国电力建设集团（股份）公司供应商管理办法》，严禁出现以下十二类不良行为。
若有违反该管理办法之情形，采购方有权即刻解除合同，并根据供应商不良行为的严重程度，对供应商的处罚分别处以列入装备集团级受限供应商（受限期限6个月、1年、2年）、列入股份公司级受限供应商（受限期限为1年、2年、3年），受限期间不得参与相应层级招投标和其他竞争性采购活动。
（1）因违法违规受到刑事处罚、重大行政处罚，引发严重质量事故或生产安全事故，引发突发环境事件、生态损害赔偿等环保事件，对生产经营造成重大影响的；（2）投标报价时间截止后，非采购人原因撤销其投标行为，导致项目无法正常开评标的；（3）供应商存在串标、围标或行贿行为的；（4）供应商捏造事实、提供虚假材料或假冒他人名义进行投标，骗取中标/成交的；（5）收到中标/成交通知书后，非不可抗力原因，单方面拒绝与采购单位签订合同、单方面解除、终止合同，或擅自违反合同约定，违法将中标合同进行转让、分包或转包的；（6）无正当理由不执行投标承诺或拒绝履行合同约定，包括未在规定期限内按合同约定提交预付款保函、履约保函、质量保函等信用担保的；（7）违反合同质量管理约定，擅自降低质量、等级和售后服务，或者存在质量问题且拒不整改或整改后验收不合格的；（8）违反合同服务期限约定，未按期完成工程施工及未按期提供全部货物或服务，中途停止配送、施工或者变相增加费用等对生产经营造成影响的；（9）故意以员工、工人工资等问题挑起争议或纠纷，或鼓动员工、工人及其他人员实施围堵、闹事、请愿等干扰办公、扰乱企业经营秩序、影响社会治安的行为的；（10）供应商恶意投诉、起诉或存在诬告、陷害、诽谤行为的；（11）利用不正当手段谋取利益，严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序，对生产经营造成重大影响的；（12）其他经查实的不良行为。 5、电建阳光采购网注册等相关问题可咨询平台客服，客服电话：400-088-8101，具体联系方式请根据网站首页'联系我们'列表中查找相应客服经理电话。 发布公告的媒介 本次采购公告同时在中国电建阳光采购网（原文链接)上发布。
联系电话：180114115617、提出异议的渠道和方式单位名称：中国电建集团都江电力设备有限公司电 话：14702812859 8、监督机构供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以书面形式向中国电建集团都江电力设备有限公司纪委办公室，监督电话:028-87234795 提出投诉。
第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容2.2相应人提出澄清截止时间2026年11月5日15时00分前2.3谈判采购文件修改截止时间2026年11月5日15时00分前3.3报价补充详细要求3.4.1谈判有效期 90 天3.5.1谈判担保不适用3.7响应文件要求不需要纸质版文件。
响应文件内容按格式要求签字并盖公章。 4谈判人员要求供应商的法定代表人或委托代理人和相关技术人员5.4履约担保初次合作或无合格供应商评价记录的供应商、单个合同金额或同一供应商年度内累计金额超过100万元的设备物资采购合同，要求供应商在签订合同10日内提供合同金额2%的履约保函或应采用其他具有同等法律效力和担保功能的替代方式。
保函有效期至合同履约结束。 供方应按双方约定的履约保函格式出具履约保函。 此项费用由供方支付。 如果供方在履约保函的有效期内没有履行合同项下供方的责任和义务，需方有权从履约保函中追索。
1、谈判费用不论谈判结果如何，供应商参与本次谈判，包括现场踏勘、组织编写和提交响应文件及谈判过程中的一切费用均由供应商自理。 2、谈判采购文件 2.1 谈判采购文件包括下表所列文件： 章号名称一谈判采购公告二供应商须知三合同条款及格式四响应文件格式五技术文件
2.2 谈判采购文件的澄清 供应商对谈判采购文件有疑问的，应在供应商须知前附表规定的时间前通过采购平台向采购人提出。2.3 谈判采购文件的修改 采购人可以在供应商须知前附表规定的时间前对已发出的谈判采购文件通过采购平台进行修改。 3、响应文件的编制3.1 响应文件的构成（1）应包括下列部分：1）谈判报价函2）法定代表人授权委托书3）首次报价表4）供应商信息5）供应商廉政承诺书6）商务偏差表7）供应商认为应补充的其他商务资料8）技术偏差9）响应文件说明书与其他技术资料3.2 资格审查资料 1.供应商须具备有效期内的营业执照，经营范围包括雷电防护装置检测；2.具备雷电防护装置检测资格证（甲级）。 3.3 谈判报价 （1）报价是指供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给供应商所有的服务过程、售后服务等交付采购人使用前所有可能发生的费用，确定成交供应商后不再增补任何费用。 （2）供应商必须按附件的首次报价表、各分项报价表的内容填写产品单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。 （3）报价货币人民币（国内）。 （4）不接受任何选择报价，对每一种货物只允许一个报价。 （5）所有供应商的谈判响应最终报价的单价和总价在合同执行过程中是固定不变的。 3.4 谈判有效期3.4.1除供应商须知前附表另有规定外，谈判有效期为90天。 3.4.2在谈判有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。 3.4.3出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长有效期。 供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其谈判保证金。 3.5 谈判保证金3.5.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。 联合体参与的，其谈判保证金由牵头人递交，金额、担保形式符合供应商须知前附表的规定。 3.5.2供应商不按本章第3.5.1项要求提交谈判保证金的，谈判小组将否决其响应文件。 3.5.3采购人最迟在与成交人签订合同之日起5日内，向成交人退还保证金，除成交候选人以外的其他响应人，其响应保证金最迟应在成交通知书发出后7日内退还。 3.5.4有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：（1）供应商在谈判有效期内撤销响应文件；（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按谈判采购文件规定提交履约保证金；（3）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还谈判保证金的情形。 3.6 响应文件说明书及技术资料供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。 （1）供应商谈判时应提交的符合性证明文件应满足谈判采购文件要求。 （2）证明材料及服务合格和符合谈判采购文件规定的文件。这些文件可以是文字资料、图样和数据。 （3）对照谈判采购文件要求，逐条说明所提供服务已对采购人的要求做了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。3.7 响应文件的编制 （1）响应文件应严格按第五章要求的格式进行编写。 （2）响应文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置上加盖电子印章。 由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。 签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 3.8 响应文件的递交 （1）供应商应在须知前附表规定的时间和地点递交响应文件。 （2）供应商递交的响应文件不予退还。 （3）逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件以及未按规定密封和标记的响应文件，采购人不予受理。 4、谈判与评审 4.1 谈判小组（1）谈判小组由采购人依法组建。 （2）谈判会议全过程由采购人代表主持，邀请相关监督部门监督整个谈判过程。 4.2 谈判步骤1．初评对响应文件进行初步审查，审查供应商的资格，对符合资格条件的提出澄清问题和谈判内容。 2．与供应商分别谈判谈判小组所有成员集中与符合资格条件的供应商分别进行谈判，要求供应商对响应文件进行澄清并同时提交二次密闭报价。 谈判内容有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。 3．综合评议谈判小组根据供应商的报价情况、响应文件以对供应商进行比较，并对谈判结果进行综合评议，编写评审报告，推荐成交候选人。 参加谈判人员必须是供应商的法定代表人或委托代理人（须携带身份证原件）和相关技术人员。 4.3 谈判记录（1）谈判小组根据谈判情况和结果，向采购人提交评审报告。 评审报告由谈判小组组长起草，谈判小组全体成员在评审报告上签字确认，如有保留意见可以在评审报告中阐明。 （2）谈判小组在评审报告中推荐成交候选人。
5、合同授予 5.1 合同授予采购人将把合同授予符合下述要求的供应商： （1）供应商满足谈判采购文件要求； （2）按谈判采购文件规定的评审办法推荐的成交候选人。5.2 采购人在授标时保留的权利 采购人在授予合同时有权对合同非实质性条款进行增减或变更；
5.3 合同的签订 采购人与成交人协商签订书面合同；
5.4 履约担保 初次合作或无合格供应商评价记录的供应商、单个合同金额或同一供应商年度内累计金额超过100万元的设备物资采购合同，要求供应商在签订合同10日内提供合同金额2%的履约保函或应采用其他具有同等法律效力和担保功能的替代方式。 保函有效期至合同履约结束。 供方应按双方约定的履约保函格式出具履约保函。
此项费用由供方支付。 如果供方在履约保函的有效期内没有履行合同项下供方的责任和义务，需方有权从履约保函中追索。 6、纪律和监督 （1）采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 （2）供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。 （3）谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。 第三章 评审办法（最低价法）一、评审方法本次评审采用最低价法对响应文件进行评审。
二、评审原则评审遵循公平、公正、科学、择优的原则。
三、评审组织及服务1、为做好评审工作，成立谈判小组和工作小组。
2、谈判小组2.1谈判小组由采购人依法组建，谈判小组成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。
2.2谈判小组成员为3人及以上单数。
2.3谈判小组组建后报采购领导小组备案。
2.4评审工作由谈判小组负责。
3、工作小组3.1由采购人、采购代理代表组成工作小组，在评审期间为谈判小组服务。
3.2接受谈判小组指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。
四、评审程序及内容1、响应文件初步评审1.1响应文件符合性审查---对响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其响应文件将被视为无效，不再进行详细评审：（1）供应商提供的资格审查资料不满足采购文件要求的；（2）没有按照采购文件要求提供担保或者所提供的担保有瑕疵不被采购人所接受的；（3）响应文件未按采购文件要求盖章和签署的；（4）经澄清，对报价的算术错误不接受修正的；（5）报价低于成本或高于采购文件设定的最高限价的；（6）对采购范围和工作内容有实质性偏差的；（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；（8）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件要求的；（9）主要性能指标（仅限于打'*'的）达不到采购文件要求的；（10）纠正响应文件偏差或保留将会对竞争产生不公正影响的；（11）有违反法律法规、弄虚作假的。 1.2算术错误修正1.2.1最终报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）报价表中合计报价与分项报价的合价不一致的，以各分项报价的合价累计数为准；（4）如果分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属于实质性偏差的，则视为缺漏项内容的价格已包含在其他分项报价之中。 当修正后的总报价高于原最终报价时，视同供应商最终报价错误产生少漏计费用，签订合同时由供应商承担，如谈判小组认为供应商无法承受少漏计费用，可以将最终报价作为异常低价处理；当修正后的总报价低于原最终报价时，签订合同时以修正后的报价为准。 1.2.2谈判小组按以上原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。 2、响应文件澄清响应文件的形式或供应商资格不符合采购文件要求的、响应文件未实质性响应采购文件的要求，或响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。 供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖公章。 澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。 经供应商澄清、说明和补正后仍不能满足初步评审要求的响应文件，或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效。 3、响应文件详细评审3.1谈判小组成员对通过初步评审的响应文件进行详细评审。 3.2评审价3.2.1评审价计算公式评审价=最终报价+算术错误修正+遗漏修正3.2.2遗漏修正审核最终报价组成内容是否有遗漏计算。 若有遗漏，遗漏部分按照其他最终报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。 3.3评审本采购项目将视具体情况推荐一至三名成交候选人，成交候选人的推荐将按照经评审的响应报价从低到高排序依次推荐的原则进行，推荐结果将在评审报告中载明。 经评审的报价相等时，按最终报价低的优先；最终报价也相等的，按并列推荐。
五、评审报告1、谈判小组根据评审情况和结果，向采购人提交评审报告。
评审报告由谈判小组起草，谈判小组全体成员应在评审报告上签字确认，评审专家如有保留意见可以在评审报告中阐明。
2.评审报告可包括以下内容：（1）报价记录表（2）初步评审过程和结果包括算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有响应文件被视为无效的应对其情况和依据进行说明；（3）详细评审过程和结果包括评审价计算，商务部分、技术部分综合评价，排序；（4）推荐成交候选人；（5）成交候选人的优劣对比和存在问题。